 |
 |
 |
|
| |
Положение
о Министерстве образования и науки
Автономной Республики Крым
|
|
| |
|
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета министров
Автономной Республики Крым
27 апреля 2004 года N 189 |
- Министерство образования и науки Автономной Республики
Крым (далее - Министерство) является республиканским органом
исполнительной власти по вопросам образования и науки
в Автономной Республике Крым, подотчетным, подконтрольным
и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики
Крым, Советом министров Автономной Республики Крым и Министерством
образования и науки Украины.
- Министерство образования и науки Автономной Республики
Крым является правопреемником ликвидированного Министерства
образования Автономной Республики Крым.
- Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
и законами Украины, Конституцией Автономной Республики
Крым, актами Президента Украины, Верховной Рады Украины,
постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины,
приказами Министерства образования и науки Украины, актами
Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров
Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
В пределах своих полномочий Министерство организует выполнение
актов законодательства в сфере образования, научной, научно-технической,
инновационной деятельности и интеллектуальной собственности,
вопросов языковой политики и осуществляет контроль за
их реализацией.
- Основными задачами Министерства являются:
- участие в обеспечении реализации в Автономной Республике
Крым государственной политики в сфере образования, научной,
научно-технической, инновационной деятельности и интеллектуальной
собственности;
- осуществление контроля за соблюдением актов законодательства
по вопросам образования и науки, выполнением учебными
заведениями всех форм собственности государственных
стандартов образования, требований по содержанию, уровню
и объему дошкольного, внешкольного, общего среднего,
профессионально-технического, высшего образования;
- координация деятельности учебных заведений, отнесенных
к сфере управления Министерства, организация работы
по их кадровому, материально-техническому и научно-методическому
обеспечению;
- обеспечение мониторинга решений в сфере образования,
защиты интеллектуальной собственности, научной, научно-технической
и инновационной деятельности в автономии;
- формирование региональной научной и научно-технической
политики, внедрение инновационных мероприятий, направленных
на социально-экономическое развитие Автономной Республики
Крым, государства;
- содействие функционированию системы научно-технической
информации;
- содействие интеграции отечественного образования и
науки в мировую систему с сохранением и защитой национальных
интересов.
- Министерство в соответствии с возложенными на него
задачами:
- осуществляет руководство и контролирует деятельность
органов управления образованием в городах и районах,
учреждений образования, отнесенных к сфере управления
Министерства;
- координирует работу городских, районных органов управления
образованием, а также учреждений, независимо от их подчинения
и форм собственности, по вопросам обучения и воспитания
детей дошкольного и школьного возраста, студенческой
молодежи;
- анализирует состояние образования и науки в Автономной
Республике Крым, разрабатывает проекты республиканских
программ их развития, а также научно-технической и инновационной
деятельности, организует и контролирует выполнение этих
программ на местах;
- прогнозирует потребность Автономной Республики Крым
в специалистах для системы образования и науки, формирует
региональный заказ на их подготовку, координирует работу
по заключению договоров между учебными заведениями и
предприятиями, учреждениями, организациями по подготовке
кадров;
- осуществляет контроль и содействует трудоустройству
выпускников профессионально-технических и высших учебных
заведений, находящихся в управлении Министерства;
- оказывает содействие развитию сети учебных заведений
в Автономной Республике Крым, создает в пределах своих
полномочий учебные заведения или вносит в установленном
порядке предложения по их созданию, реорганизации и
ликвидации;
- организует и контролирует работу государственных
высших учебных заведений соответственно делегированным
Министерством образования и науки Украины полномочиям,
а также подведомственных высших учебных заведений, Центра
проблем образования, руководит в установленном порядке
работой по организации повышения квалификации и переподготовки
педагогических работников;
- вносит предложения по совершенствованию структуры
органов управления образованием исполнительным комитетам
городских советов и районным государственным администрациям,
содействует оптимизации сети учебных заведений в Автономной
Республике Крым, в том числе с обучением на родных языках;
- вносит предложения в Совет министров Автономной Республики
Крым по упорядочению сети учебных заведений для детей-сирот
и детей, лишенных родительского попечения, школ (школ-интернатов)
для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или)
умственного развития, а также профессионально-технических
учебных заведений;
- организует работу по лицензированию и аттестации
общеобразовательных учебных заведений, лицензионную
и аттестационную экспертизу профессионально-технических
учебных заведений, проведению аттестации педагогических
работников и руководящих кадров учебных заведений всех
форм собственности, ведению учета и составлению отчетов
по этим вопросам в пределах своей компетенции;
- анализирует состояние выполнения руководителями высших
(I-IV уровней аккредитации), профессионально-технических
учебных заведений, других учреждений, подчиненных Министерству,
условий контрактов и принимает решения о продлении или
прекращении срока их действия;
- принимает меры по обеспечению учебными заведениями
соответствующего уровня дошкольного, внешкольного, общего
среднего и профессионально-технического образования,
организует их учебно-методическое и информационное обеспечение,
оказывает содействие повышению квалификации и развитию
творчества педагогических работников;
- в пределах полномочий и в порядке, установленном
действующим законодательством Украины, осуществляет
контроль за выполнением органами местного самоуправления
делегированных полномочий органов исполнительной власти,
проводит аттестацию состояния образования в городах
и районах;
- обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение
актов законодательства по всестороннему развитию и функционированию
украинского языка как государственного и языков национальных
меньшинств, создает условия для развития национального
образования, в том числе образования национальных меньшинств,
внедряет в практику образовательные и научные программы
возрождения и развития национальной культуры, национальных
традиций украинского народа и национальных меньшинств
Украины;
- утверждает для использования в учебно-воспитательном
процессе авторские программы спецкурсов (курсов по выбору);
- внедряет в практику рекомендованные Министерством
образования и науки Украины новые образовательные программы
и другие педагогические разработки, определяет региональный
компонент в содержании образования;
- вносит на рассмотрение Министерства образования и
науки Украины предложения по внедрению экспериментальных
учебных планов общеобразовательных учебных заведений,
новых образовательных программ, педагогических новаций
и технологий и предоставлению учебным заведениям статуса
экспериментальных;
- формирует заказ на учебно-методическую литературу,
бланки отчетности и документы об образовании;
- проводит работу по подготовке к изданию учебников,
учебно-методической и справочной литературы для обеспечения
изучения родных языков и обучения на них;
- организует доставку учебной литературы для общеобразовательных
и профессионально-технических учебных заведений;
- привлекает к реализации образовательных программ
творческие союзы, национально-культурные общества, общественные
организации (в том числе детские и молодежные), зарегистрированные
в порядке, определенном законодательством;
- проводит работу, направленную на выявление, поддержку
и развитие одаренных учащихся, студентов, организует
проведение среди них таких мероприятий, как олимпиады,
конкурсы, смотры научного и технического творчества
и т.д.;
- совместно с органами здравоохранения осуществляет
общий контроль за охраной здоровья детей и проведением
оздоровительных мероприятий, созданием безопасных условий
для обучения, воспитания и работы участников учебно-воспитательного
процесса;
- направляет работу органов управления образованием
и образовательных заведений по организации отдыха и
оздоровления учащейся молодежи;
- во взаимодействии с Главным управлением Министерства
внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым
принимает меры по предотвращению детской безнадзорности
и правонарушений среди несовершеннолетних;
- совместно с Министерством здравоохранения Автономной
Республики Крым, Министерством труда и социальной защиты
Автономной Республики Крым, Республиканским комитетом
по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым
занимается вопросами воспитания, обучения, лечения детей
в учебных заведениях;
- осуществляет взаимодействие с Центром по усыновлению
детей при Министерстве образования и науки Украины,
координирует деятельность органов управления образованием
и учреждений образования по вопросам усыновления, опеки
и попечительства, определения детей в интернатные заведения,
формирует региональный банк данных о детях, в отношении
которых возникли основания для усыновления;
- организует работу по защите прав и интересов несовершеннолетних,
в том числе детей-сирот и детей, лишенных родительского
попечения, которые воспитываются в семьях опекунов (попечителей),
школах-интернатах, детских домах, независимо от форм
собственности, обучаются в профессионально-технических
училищах, других учреждениях;
- проводит комплектование контингента учащихся интернатных
учебных заведений;
- организует деятельность психологической службы и
педагогического патронажа в системе образования;
- содействует активизации изобретательской деятельности,
охране объектов интеллектуальной и промышленной собственности;
- содействует развитию действующих и созданию новых
форм научно-технической, научно-технологической и инновационной
деятельности, научно-технологических парков, инновационных
центров, бизнес-инкубаторов;
- принимает участие по поручению Министерства образования
и науки Украины в проведении экспертизы инновационных
предложений;
- участвует в формировании проектов научных и научно-технических
программ;
- привлекает предприятия, учреждения, организации,
общественные объединения ученых и специалистов, расположенные
на территории Автономной Республики Крым, с их согласия,
к решению проблем инновационного развития региона;
- принимает, в пределах своей компетенции, меры по
улучшению материальных и жилищных условий студентов,
работников образования и науки, организации их медицинского
и бытового обслуживания;
- разрабатывает предложения по установлению нормативов
бюджетных ассигнований на содержание учебных и научных
заведений коммунальной формы собственности и социальную
защиту участников учебно-воспитательного и научного
процесса;
- контролирует использование капитальных вложений и
содействует рациональному размещению строительства новых
объектов образования, согласовывает проекты строительства
учебных заведений и научных учреждений;
- проводит работу по гражданской защите населения и
мобилизационной подготовке;
- контролирует соблюдение законодательства об охране
труда в учреждениях образования, принадлежащих Автономной
Республике Крым;
- согласовывает вопросы передачи в аренду имущества
образовательных учреждений, принадлежащих Автономной
Республике Крым;
- рассматривает вопросы и вносит в установленном порядке
предложения о награждении работников образования и науки
государственными наградами, вводит различные формы морального
и материального стимулирования их труда;
- обеспечивает рассмотрение обращений граждан по вопросам,
отнесенным к его компетенции, в случае необходимости
принимает меры по устранению причин, которые обусловили
их появление;
- готовит в установленном порядке статистическую отчетность
о состоянии и развитии образования и науки в Автономной
Республике Крым;
- выполняет другие функции, вытекающие из возложенных
на Министерство задач.
- Министерство имеет право:
- получать в установленном порядке от республиканских
органов исполнительной власти, районных государственных
администраций, органов местного самоуправления, а также
от предприятий, учреждений и организаций информацию
и материалы, необходимые для выполнения возложенных
на него задач;
- вносить Министерству образования и науки Украины предложения
по вопросам усовершенствования законодательства и содержания
образования, организации учебно-воспитательного процесса,
улучшения учебно-методического обеспечения учебных заведений;
- по поручению Председателя Совета министров Автономной
Республики Крым создавать координационные комиссии,
экспертные и рабочие группы для научно-организационного
сопровождения выполнения государственных программ и
проектов, привлекать (с заключением контрактов, договоров)
специалистов к работе в этих комиссиях (группах), а
также для предоставления консультаций, проведения анализа
состояния и составления прогнозов развития образовательного,
научного и научно-технического потенциала Автономной
Республики Крым;
- создавать авторские коллективы для подготовки региональных
учебных пособий и по согласованию с Министерством образования
и науки Украины внедрять их в практику;
- организовывать выпуск изданий информационного и научно-методического
характера;
- привлекать работников республиканских органов исполнительной
власти, районных государственных администраций, органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
(по согласованию с их руководителями) для рассмотрения
вопросов, отнесенных к его компетенции;
- заключать в установленном порядке соглашения о сотрудничестве,
устанавливать прямые связи с учебными заведениями и
научными учреждениями зарубежных стран, международными
организациями, фондами;
- организовывать и проводить в установленном порядке
конференции, семинары, совещания по вопросам, отнесенным
к его компетенции.
- Министерство в пределах своих полномочий, на основании
и во исполнение приказов Министерства образования и науки
Украины, постановлений, распоряжений Совета министров
Автономной Республики Крым издает приказы, организует
и контролирует их исполнение.
Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий,
являются обязательными для исполнения районными, городскими
управлениями, отделами образования, общеобразовательными
учебными заведениями, независимо от форм собственности.
- Министерство возглавляет министр, которого назначает
и освобождает от должности Верховная Рада Автономной Республики
Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной
Республики Крым.
- Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного
первого. Заместителей министра назначает и освобождает
от должности Председатель Совета министров Автономной
Республики Крым по представлению министра.
- Министр:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства,
несет персональную ответственность перед Верховной Радой
Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной
Республики Крым, Председателем Совета министров Автономной
Республики Крым за выполнение возложенных на Министерство
задач;
- направляет и координирует деятельность городских,
районных управлений, отделов образования по вопросам,
которые относятся к его компетенции;
- лично отвечает за выполнение возложенных на Министерство
задач по реализации государственной политики в сфере
образования и науки в Автономной Республике Крым;
- утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства и должностные инструкции работников Министерства;
- утверждает в установленном порядке штатное расписание
и сметы учреждений, отнесенных в сферу управления Министерства;
- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы
расходов Министерства;
- представляет на утверждение Председателю Совета министров
Автономной Республики Крым сметы доходов и расходов,
структуру и штатное расписание аппарата Министерства;
- назначает на должности и увольняет с должностей работников
Министерства и его вспомогательных служб, руководителей
учреждений образования, находящихся в сфере управления
Министерства;
- согласовывает назначение на должности и увольнение
с занимаемых должностей руководителей городских и районных
управлений, отделов образования, учебных заведений;
- распределяет обязанности между своими заместителями,
определяет степень ответственности заместителей и руководителей
структурных подразделений Министерства.
- Для согласованного решения вопросов, которые отнесены
к компетенции Министерства, в Министерстве создается коллегия
в составе министра (председатель коллегии), заместителей
министра (по должности), а также других ответственных
работников Министерства, руководителей городских, районных
отделов образования, учебных заведений, общественных организаций.
В состав коллегии могут входить руководители других республиканских
органов исполнительной власти, районных государственных
администраций, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций, которые относятся к сфере управления
Министерства, а также ученые и высококвалифицированные
специалисты.
Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной
Республики Крым.
Решения коллегии реализуются приказами министра.
- Исходя из потребностей обеспечения надлежащего функционирования
заведений и учреждений науки и образования, при Министерстве
могут создаваться подразделения (творческие лаборатории,
издательские центры, другие структуры, которые функционируют,
в том числе, и на хозрасчетной основе).
- Для решения практических вопросов обеспечения потребностей
учреждений образования Автономной Республики Крым при
Министерстве функционируют вспомогательные службы, группы.
- Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений
по реализации основных направлений деятельности Министерства,
обсуждения важнейших программ и решения других вопросов
при Министерстве могут создаваться научные, научно-методические
советы и комиссии. Состав советов и комиссий и положения
о них утверждает заместитель Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым по представлению министра.
- Для организации и проведения аттестации научно-педагогических
кадров, связанных с присвоением звания и категории, создается
Республиканская аттестационная комиссия.
- Министерство финансируется за счет средств бюджета
Автономной Республики Крым. Структуру, штатное расписание,
фонд оплаты труда работников Министерства утверждает Председатель
Совета министров Автономной Республики Крым.
- Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой
Автономной Республики Крым по представлению Председателя
Совета министров Автономной Республики Крым.
- Министерство образования и науки Автономной Республики
Крым является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, счета в управлениях Государственного казначейства
в Автономной Республике Крым, печать со своим наименованием
и изображением Государственного Герба Украины.
- Юридический адрес Министерства образования и науки
Автономной Республики Крым: переулок Совнаркомовский,
3, г. Симферополь, 95000, Автономная Республика Крым.
|
|
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым |
О. Удовина |
|
|
|
|